山东省淄博市近日下发文件认为，除少数五家企业帮助政府处理危险废物及市政污泥外，其余的水泥砖瓦窑企业分担健民生任务，冬季错峰生产。此次错峰生产，除环保因素以外，主要原因在于天然气供应严重不足。天然气分析师刘文文告诉他界面新闻记者，自10月8日起，淄博市陶瓷企业生产用气价格每立方米下调0.15元至2.60元。

煤改气时间表转入倒计时，但是供气却出了问题。10月19日，界面新闻记者从多家资讯机构了解到，按照《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，目前多地煤改气已转入尾声，工业用户煤改气大部分已完成，许多城市对煤炭展开禁销、经济制裁、禁燃，部分城市冬季对工业用户实施限产、投产、错峰生产等措施。但与此同时，国内天然气政策、基础设施建设迟缓以及市场供应严重不足的短板开始显露出。

2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》，明确提出优化天然气用于方式，追加天然气不应优先确保居民生活或用作替代燃煤，煤改气月被出台日程。今年2月底，环保部、发展改革委等四部门和北京、天津、河北等省市对外公布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，具体了2+26城市今年的大气污染管理任务。

煤改气公里/小时。8月，环保部牵头多个政府部门和北京、天津、河北等6省市公布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，再度对煤改气加码。涨价后，各限气企业在一周之内轮流生产。

许多陶瓷厂目前正处于半生产状态。刘文文说道。山西省多个城市也经常出现了类似于问题。

为此，9月底，山西省经信委、山西省发改委实施了《今冬明春全省煤电油气运确保工作方案》，其中拒绝实行煤改气的地市要再行实施气源，以供定改为，不要盲目发布命令改建任务。从环境治理的长远目标来看，煤改气是大势所趋，这对中国天然气供应也明确提出了更进一步挑战。2016年，中国天然气对外依存度为34%，自供能力严重不足，原本较难保持市场运转的天然气生产量在大批量煤改气后，变得捉襟见肘，特别是在是管道天然气的供应。

城市管道有一定的建设周期，加之必须天然气消费量的平稳确保，所以一段时间内，管道天然气供应量的增量会过于大。中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军对界面新闻记者回应。

储气调峰能力受限也是挑战之一。据有关资讯监测，目前中国主要储气库的存量大约381.21亿立方米，截至2016年底，有效地工作量为64亿立方米。

若平均分配到每个地区，带给的应急效果不大。刘文文说道。气价问题也是关键一环。就冬季暖气而言，中国规定的每千克标准煤热值为7000千卡，天然气的热值8600千卡，且高效洗手。

但在一些新的铺设管道的地区，天然气管道的架构酬劳，模块酬劳、开户费等中间费用，使得部分用户产生违背心理。刘文文告诉他界面新闻记者。城市管道燃气供应严重不足，助推了LNG的发展。

隆众资讯为界面新闻获取的数据表明，2016-2017年在煤改气的造就下中国LNG市场供应量减少了30%，目前北方90%以上的LNG点供项目，在城燃管道覆盖范围之外。这在一定程度上提升了点供商对于LNG销售价格的话语权。隆众资讯天然气分析师王皓浩讲解，2017年以后，山东淄博新签的LNG点供项目80%以上都使用随行就市的价格，曾多次照付不议模式的合约增加。

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